一座開發(fā)強(qiáng)度達(dá)49%的特大城市，如何破解產(chǎn)業(yè)空間瓶頸？深圳給出的答案是“向天借地”——深圳從2023年開始助推企業(yè)“工業(yè)上樓”，將連續(xù)5年，每年建設(shè)2000萬平方米高質(zhì)量、低成本、定制化的廠房空間，打造生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”型制造業(yè)園區(qū)。

汽車“搭電梯”

在深圳市的產(chǎn)業(yè)大區(qū)坪山，這里的全國百米裝配式“摩天工廠”——坪山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已經(jīng)竣工。項(xiàng)目交付后，大型貨車可直接開上3樓卸貨，小型汽車“搭電梯”開上17樓運(yùn)輸，有效解決了企業(yè)“工業(yè)上樓”的物流貨運(yùn)痛點(diǎn)。項(xiàng)目包括生產(chǎn)廠房、研發(fā)辦公、配套宿舍、餐飲、商業(yè)等，已有以比亞迪(244.050, -4.35, -1.75%)、新宙邦(47.870, 0.59, 1.25%)等為代表的一批企業(yè)簽約入駐。

“我們設(shè)計(jì)的層高蕞大可達(dá)10米，可滿足生產(chǎn)多樣化需求的超高層標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間?！表?xiàng)目總工程師范林飛介紹，“我們在每棟廠房都設(shè)置超大汽車貨梯，其中首三層荷載2.5噸/平方米，方便大型貨車開上到三樓裝卸，其他樓層650公斤/平方米，普通小汽車可以坐電梯上樓。”

深圳市坪山區(qū)發(fā)改局局長黃堃說，除了大力整備連片產(chǎn)業(yè)用地，坪山區(qū)每年推出不低于200萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)上樓項(xiàng)目，為創(chuàng)新型、制造型企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)的空間保障?！?00萬平方米，意味著2平方公里建筑面積，高承重、高層高、專業(yè)化、可定制的產(chǎn)業(yè)空間。這將對坪山區(qū)、深圳市穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，起到很好的促進(jìn)作用?！?/p>

在深圳寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)(61.800, 2.09, 3.50%)園，深圳市艾克瑞電氣有限公司終于找到了“家”。這家公司從事放射影像醫(yī)療設(shè)備及車載醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，從創(chuàng)立至今，輾轉(zhuǎn)多個工業(yè)園區(qū)。

這個產(chǎn)業(yè)園是深圳專精特新專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，以市場價的30%至50%分割銷售給符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！皟?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間價格合理，其高使用率留足了未來生產(chǎn)升級所需的空間?！鄙钲谑邪巳痣姎庥邢薰究偨?jīng)理周建華說。

2023年是深圳實(shí)施“工業(yè)上樓”計(jì)劃的di一年，一大批特色“工業(yè)上樓”項(xiàng)目面向深圳企業(yè)開放。寶安新橋東制造業(yè)園區(qū)，是深圳平方公里級的“工改工”城市更新項(xiàng)目；南山紅花嶺基地“折疊空間+多維產(chǎn)城”富有現(xiàn)代科技感……截至目前，深圳共有72個“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，用地面積854.8萬平方米，平均容積率4.2，廠房面積2306.5萬平方米。其中，共有50個項(xiàng)目在20大制造業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。同時，通過嚴(yán)控廠房租金，“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)廠房租金平均為每月每平方米35元。

讓創(chuàng)新有地可“落”

深圳基本半導(dǎo)體有限公司是一家從事第三代半導(dǎo)體碳化硅功率芯片研發(fā)的創(chuàng)新企業(yè)?！盀榱私o公司的晶圓產(chǎn)線選擇廠址，我們在深圳兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看了將近20個備選地址，蕞終選擇了深圳市光明區(qū)的一個工業(yè)園區(qū)?！倍麻L汪之涵說，第三代半導(dǎo)體在制造環(huán)節(jié)的場地要求高、審批事項(xiàng)多，同時還有環(huán)評等審批要求。

“制造業(yè)當(dāng)家”是深圳經(jīng)濟(jì)的底色。2022年，深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破4.5萬億元，其中規(guī)上工業(yè)增加值首次突破1萬億元大關(guān)。2022年，深圳主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長。其中，新能源汽車、充電樁、民用無人機(jī)、5G智能手機(jī)產(chǎn)量分別增長183.4%、113.8%、34.7%、22.3%。從領(lǐng)域看，全市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、20個產(chǎn)業(yè)集群增加值超過1.3萬億元，同比增長6.9%，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、新能源、醫(yī)療器械等集群增加值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。

讓創(chuàng)新有地可“落”成為很多深圳高科技公司的“剛需”。2022年，深圳新增275家專精特新“小巨人”企業(yè)。這些企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，均為高新技術(shù)企業(yè)，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

在深圳，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量與產(chǎn)業(yè)空間需求成為一對矛盾。深圳面積1997平方公里，約一半土地處于生態(tài)控制線內(nèi)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界1190平方公里，現(xiàn)狀開發(fā)973.5平方公里，開發(fā)強(qiáng)度達(dá)49%，實(shí)際可用于各類建設(shè)的增量用地接近耗盡。

“工業(yè)上樓”成為深圳的必然選擇?！肮I(yè)上樓”通常指多層廠房，也被稱為“摩天工廠”“空中廠房”，讓深圳的城市產(chǎn)業(yè)空間，有望從“存量”變“增量”。

“工業(yè)上樓在當(dāng)前我國大城市，特別是超大型城市，為保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究所所長曹鐘雄說，工業(yè)上樓是推動科技再中心化的一種有效手段，以研發(fā)型制造、服務(wù)型制造為主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)的制造業(yè)，更多依托知識密集的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，保留在都市核心區(qū)。

深圳市工業(yè)和信息化局局長余錫權(quán)說，深圳堅(jiān)持工業(yè)立市之本，下定決心破題產(chǎn)業(yè)空間制約，堅(jiān)持集中連片、集約節(jié)約，突出制造，規(guī)劃建設(shè)總面積300平方公里左右的20個制造業(yè)園區(qū)，形成“啟動區(qū)、拓展區(qū)、儲備區(qū)”空間梯度體系，實(shí)施“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)計(jì)劃，全力保障工業(yè)發(fā)展空間。

為“工業(yè)上樓”探路

深圳特區(qū)建工產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司是深圳寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)營方。目前，園區(qū)已完成企業(yè)遴選并初步擬定入圍企業(yè)名單，正同步開展企業(yè)購房談判，深圳市東正光學(xué)技術(shù)有限公司、深圳華海達(dá)科技有限公司、深圳市艾克瑞電氣有限公司等18家企業(yè)已完成首輪簽約。

寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園是深圳市的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給+二三產(chǎn)混合用地”雙試點(diǎn)項(xiàng)目，也是深圳專精特新“小巨人”專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。園區(qū)按照“定制化+預(yù)招商”方式建設(shè)大平層、高層高、重荷載、寬柱距產(chǎn)業(yè)空間，以“總成本+微利”方式將產(chǎn)業(yè)用房提供給“專精特新”“小巨人”企業(yè)、上市及擬上市企業(yè)。項(xiàng)目聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)方向。

深圳特區(qū)建工產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司董事長繆靜靜說，在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)上， 深圳特區(qū)建工產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司在深圳市工信局的牽頭指導(dǎo)下，主責(zé)編制了《深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)技術(shù)指引》，發(fā)布國內(nèi)“生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)指引”，探索深圳“工業(yè)上樓”發(fā)展實(shí)施路徑，高標(biāo)準(zhǔn)廠房“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。

深圳市人大代表、深圳市南山科技事務(wù)所所長王艷梅建議，國資國企在建設(shè)“工業(yè)上樓”的各個環(huán)節(jié)中要積極發(fā)揮“推進(jìn)器”作用，服務(wù)園區(qū)企業(yè)共生發(fā)展，如在招商環(huán)節(jié)積極引導(dǎo)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈搭建，在運(yùn)營環(huán)節(jié)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)服務(wù)、特色服務(wù)等，強(qiáng)化對技術(shù)研發(fā)、投融資、營銷推廣等方面的資源鏈接。

“國資國企還可進(jìn)一步探索導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源和平臺，吸附企業(yè)入園發(fā)展，如集成電路產(chǎn)業(yè)工藝對冷源需求較大，相關(guān)園區(qū)可探索建設(shè)集中供冷，減輕企業(yè)制冷負(fù)擔(dān)，如超高清視頻顯示中產(chǎn)品質(zhì)量檢測對上行帶寬有較高要求，相關(guān)園區(qū)可探索部署5G專網(wǎng)，為企業(yè)提供高帶寬、低延時的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！蓖跗G梅說。

來源：網(wǎng)絡(luò)